Wat moeten we weten over de EU-koolstoftarieven?

Omstreeks 14.9 uur Op 7 februari, tijd in Peking, werden het herziene emissiehandelssysteem (ETS) en het Carbon Border Adjustment Mechanism (CBAM) van de EU vóór gestemd, en het wetsvoorstel zal naar verwachting officieel worden aangenomen na een volledige stemming in het Europees Parlement in het tweede kwartaal van 2019. 00. Op 2023 oktober 2023 trad tijdens de transitiefase het Europese ‘koolstoftarief’ in werking.

1. 1. Wat is CBAM (Carbon Border Adjustment Mechanism)?

2. Carbon Border Adjustment Mechanism (CBAM), ook bekend als "koolstoftarief", verwijst naar landen of regio's die de reductie van koolstofemissies strikt implementeren en de import (export) van koolstofrijke producten vereisen om overeenkomstige belastingen of koolstofquota te betalen (terug te geven).

4. 2. Het doel en de betekenis van CBAM

CBAM heeft tot doel ‘Carban Leakage’ te voorkomen, wat verwijst naar het feit dat een strengere dual-carbon route in een regio zal leiden tot een stijging van de koolstofkosten in de regio, waardoor bedrijven die koolstofrijke producten produceren gedwongen worden over te stappen op koolstofarme producten. gebieden met koolstofkosten, resulterend in industriële overdracht. Volgens de dubbele koolstofroutekaart van de EU zullen de koolstofquota geleidelijk worden aangescherpt totdat ze worden afgeschaft, en zullen de koolstofkosten van ondernemingen dienovereenkomstig stijgen, en zal de prijs van producten met een hoog koolstofgehalte ook stijgen, wat ertoe zal leiden dat de markt producten met een hoog koolstofgehalte importeert uit buiten de EU of het overbrengen van productielijnen voor producten met een hoog koolstofgehalte naar gebieden met lage koolstofkosten buiten de EU, wat de economie van de EU zal schaden. Als binnenlands en buitenlands mechanisme voor het in evenwicht brengen van koolstofkosten zal CBAM het optreden van koolstoflekkage tot op zekere hoogte verminderen.

1. 3. CBAM-ontwikkelingsgeschiedenis

1. 4. Producten die onder CBAM vallen

CBAM streeft ernaar om zich aan te passen aan de reikwijdte van het ETS. Met betrekking tot producten en industrieën die binnen het toepassingsgebied van de nieuwe regels vallen, zal CBAM in eerste instantie enkele specifieke producten in enkele van de meest koolstofintensieve industrieën bestrijken: staal, cement, kunstmest, aluminium, elektriciteit en waterstof, evenals enkele precursoren en downstream-industrieën. producten zoals schroeven en bouten en soortgelijke artikelen van ijzer of staal, en de indirecte emissies onder bepaalde omstandigheden zullen ook op strikt gedefinieerde wijze worden gereguleerd.

5. Implementatiedatum Volgens de interimovereenkomst is de overgangsperiode van 10 oktober 2023 tot 1 december 2025 de overgangsperiode, en is de implementatietijd van het officiële ‘koolstoftarief’ gekoppeld aan de tijd van gratis quota, en gratis de emissierechten zullen worden afgeschaft met 12,31% in 2026, 2% in 5, 2027% in 5, 2028,10% in 2029, 22,5% in 2030, 48% in 5, 2031,61% in 2032 en 73% in 5. 2033% annulering in 86.

1. 6. Verantwoordelijkheden en verplichtingen waarmee ondernemingen worden geconfronteerd

De CBAM voor de transitieperiode geldt in principe alleen voor rapportageverplichtingen ten behoeve van het verzamelen van gegevens, en bedrijven zullen gegevensaangifte afdwingen.

1. 7. CBAM-afwikkelingsmethode

De CBAM-opruimingsverplichtingen zijn voor rekening van de importeur. Importeurs moeten zich registreren bij de bevoegde CBAM-autoriteiten in hun EU-lidstaten en na goedkeuring "geregistreerde importeurs" worden voordat ze relevante producten importeren. Elke EU-lidstaat heeft een apart CBAM-registratiesysteem en database, en elke geregistreerde importeur heeft een aparte rekening in zijn eigen CBAM-systeem. CBAM hanteert een elektronisch vouchersysteem (CBAM-certificaat), en elk CBAM-certificaat komt overeen met een geïmporteerd goed met een CO2-uitstoot van één ton. Voor elke ton CO2-uitstoot in een geïmporteerd product moeten importeurs een CBAM-certificaat kopen bij de CBAM-autoriteit van de EU-lidstaat waar ze gevestigd zijn, en elk CBAM-certificaat komt overeen met een individueel nummer. De hoeveelheid, prijs en aankoopdatum van CBAM-certificaten door geregistreerde importeurs worden vastgelegd in hun CBAM-systeemrekeningen.

1. 8. Wat is de omvang van de koolstofemissies die de EU in het kader van CBAM in rekening brengt?

Volgens het EU-ontwerp heeft het CBAM-mechanisme voornamelijk betrekking op drie soorten koolstofemissies: Toepassingsgebied 1: Directe emissies, dat wil zeggen de uitstoot van broeikasgassen die rechtstreeks door de onderneming zelf worden gegenereerd tijdens het productie- en productieproces, zoals de uitstoot van koolstofdioxide die wordt gegenereerd tijdens het productieproces. productieproces, emissies van brandstoffen die worden gebruikt voor de productie, enz.; Scope 2: Indirecte emissies, dat wil zeggen koolstofemissies uit aangekochte elektriciteit, verwarming, stoom, enz., omdat koolstofemissies niet plaatsvinden binnen de reikwijdte van de onderneming, dus zijn indirecte koolstofemissies; Scope 3: Volledige koolstofvoetafdruk, inclusief alle broeikasgasemissies gerelateerd aan de winning van grondstoffen, alle emissies van materialen en componenten die nodig zijn om het product te produceren, emissies van het productieproces, inclusief de levering van de benodigde energie, emissies afkomstig van het transport van grondstoffen en tussenproducten naar de productielocatie en het producttransport naar consumenten, emissies veroorzaakt door de gebruiksfase, en emissies gerelateerd aan de verwijderings-/einde-levensduurfase van het product. Momenteel specificeert de EU alleen dat bedrijven tijdens de transitieperiode directe en indirecte emissies rapporteren.

1. 9. Hoe wordt de CO2-uitstoot berekend?

De EU onderscheidt geïmporteerde producten in eenvoudige en complexe producten en kent verschillende berekeningsformules toe, als volgt: Eenvoudige goederen: producten waarvoor alleen materialen en brandstoffen nodig zijn zonder specifieke ingebedde emissies in het productieproces. Bijvoorbeeld producten die rechtstreeks zijn verwerkt uit materialen uit de natuur. De CO2-uitstoot van een eenvoudig product is de totale hoeveelheid directe uitstoot in het productieproces. Complexe goederen: producten die tijdens het productieproces met eenvoudige producten moeten worden vervaardigd, dat wil zeggen opnieuw moeten worden verwerkt met behulp van eenvoudige producten. De meeste gangbare producten zijn complexe producten. De koolstofemissies van complexe producten zijn de directe koolstofemissies van het productieproces plus de directe emissies die voortvloeien uit de gebruikte eenvoudige producten. Als bij het berekenen van de koolstofemissies van geïmporteerde producten de werkelijke emissies niet kunnen worden bepaald, worden deze op de volgende manieren opeenvolgend berekend: (1) gebruik standaardwaarden gebaseerd op de gemiddelde emissie-intensiteit van exporterende landen, naar boven bijgesteld op basis van een "versterkingsfactor ";(2) Als er geen betrouwbare gegevens van het exporterende land beschikbaar zijn, wordt de gemiddelde emissie-intensiteit van de 10%-faciliteit die is vastgesteld als de slechtst presterende <>% in de EU als standaardwaarde gebruikt.(1) Vrije emissie kredieten verkregen door ondernemingen met vergelijkbare producten in de EU kunnen worden afgetrokken, wat gelijk staat aan een aanpassing van de belastinggrondslag.(2) Aftrekbaar voor het bedrag dat overeenkomt met de koolstofprijs die al is betaald door het geïmporteerde product in het land van herkomst, wat gelijk staat aan de belastingaftrek

1. 10. Hoe wordt de CO2-belasting berekend?

1. CBAM-vergoeding = CBAM-certificaatprijs x koolstofemissies = (EU-koolstofhandelsprijs - koolstofprijs in het land van herkomst van het product) x (koolstofemissie van product - gratis rechten voor vergelijkbare producten in de EU)11.EU Houdt CBAM rekening met verschillende standaard offsetmechanismen zoals VCS, CCER? De EU CBAM houdt geen rekening met het bovengenoemde compensatiemechanisme. EU CBAM is een "nominale koolstofmarkt", bedrijven kopen CBAM-certificaten van overheidsinstanties op basis van hun connotatieve koolstofemissies, en de prijs van CBAM-certificaten is gerelateerd aan de EU-quotumprijs en de verhouding tussen de vrije toewijzing van quota. In termen van indirecte impact zal het gebruik van compensatiemechanismen een daling van de koolstofprijzen veroorzaken, maar de impact op de prijzen van CBAM-certificaten is klein.

   1. 12. Als de producten van Chinese bedrijven in China CO2-neutraliteit hebben bereikt, moeten ze dan de kosten van EU CBAM dragen?

   Of de EU erkent dat de producten van Chinese bedrijven ‘koolstofneutraliteit’ hebben bereikt, hangt af van welke methoden en indicatoren de EU verkiest te beoordelen, en welke normen daarmee verband houden.